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公民日报:为APP收集利用个人信息划定边界

更新时间:2019-03-08

  为APP收集使用个人信息划定边界(有的放矢)

  必要原则。一些APP收集使用个人信息,在内容和范围上过于宽泛,一些信息并不是发展安全、高效、便利的服务所必须的。实际上,只有那些对开展相关服务而言非收集不可、不收集就无奈满足用户服务需要的信息,才应被收集。那些为了积累大数据以精准披发广告、推广产品而收集的个人信息,与用户当前须要无关,就超出了收集的必要限度。必要性原则恳求APP自我制约信息收集范围,不应收集对提供服务而言不必要的个人信息。为更好践行这一原则,APP经营者应主动增强服务透明度,用艰深易懂、简单明了的方法阐明收集使用个人信息的理由,说明收集使用个人信息对所供给服务的必要性。此外,还应提倡在定向推送新闻、广告等信息时,为用户提供拒绝接受定向推送服务并停止收集使用相关个人信息的决定机会,让用户自主掌控和处置自己的个人信息。

  切实保障公民信息平安

  近年来,手机APP(移动互联网应用程序)大量开发跟利用,在促进经济社会发展、服务民生等方面发挥了重要作用,给人们带来诸多方便。不过,也有不少APP在推广和使用中存在一些问题,其中之一就是适度收集用户信息。中国花费者协会发布的《100款APP个人信息收集与隐衷政策测评报告》表明,被测评的APP普遍存在涉嫌适度收集或使用个人信息的情形,且其中用户协议的隐衷条款存在瑕疵。对此,核心网信办等四部分决定自2019年1月至12月,在全国范畴组织发展APP遵法违规收集应用个人信息专项治理。为切实保障国民信息保险,有必要对APP收集使用个人信息加以限度,使之符合以下准则。

  为切实保障国民信息保险,有必要对APP收集应用个人信息加以限度,使之合乎正当、正当、必要准则。

  (徐颖 作者单位:中国公民大学法学院)

  合法原则。APP收集使用个人信息必需有法律依据,收集使用举动必须合法。目前,我国有多少十部法律法规波及个人信息保护。比如,网络安全法规定,收集用户信息应当向用户明示并取得同意,并对用户信息严格保密,建立健全用户信息保护制度。破费者权力掩护法、电子商务法、民法总则、刑法、电信条例等法律法规对公民个人信息保护都有详细规定。相关主管局部和一些地方政府也依法制订了行政规章。比喻,工信部制定了《电信跟互联网用户个人信息维护规定》。APP在经营和推广过程中,必须严厉按照这些法律法规。对法律法规未作规定的事项,也应遵守相关行业自律尺度。

  正当原则。信息技能发展迅速,而破法的修改和完善需要一定时间,因此成文的规范存在滞后性。对还不成文标准可能作为根据的事项,APP收集使用个人信息应遵照道德伦理底线,尊重社会公序良俗,对相干服务方式进行自我管理和审查,确保收集使用个人信息行动的正当性。当初,实际中还存在一些违反合法原则的情况。例如,APP收集使用个人信息本应用于改进服务品德、提升用户闭会,但一些APP却运用老用户的使用惯性和信赖,在用户不知情的情况下以更高的价格向其推销产品,进行“大数据杀熟”。正当原则还象征着APP收集使用个人信息,不应强迫用户受权,或者以默认授权、捆绑服务、逼迫停止使用等不正当手段变相勾引、胁迫用户供应个人信息。